大宋因为不抑制土地兼并，土地兼并问题十分严重。

　　这就导致了农民起义频发，史书记载，两宋时期共爆发了四百多次起义。

　　要知道两宋也就持续了三百多年，平均下来每年都有叛乱。

　　这还是被史书记载的，算上那些规模小没被记载的，那就更多了。

　　叛乱频发，但是朝廷又不能将叛乱的百姓全给杀了，为了防止被镇压后的百姓继续谋反，就会把其中的青壮充入军中。

　　除此外，受灾的百姓，无法安置，为了防止他们造反，一样会择青壮充军。

　　因此大宋的禁军膨胀的非常利害，大宋建立之初，禁军数量不过二十万，如今已经增长到了近八十万。

　　人数的增加，同样也增加了朝廷的财政压力，拖欠军饷，缩减军饷的情况很常见。

　　大宋军队实行的虽然是募兵制，但实际上真正招募的兵源非常少。

　　兵源来源几乎都是从起义和受灾的百姓之中挑选的青壮，除此外还有刺配的罪犯。

　　参军本来就不是他们情愿的，朝廷又拖欠军饷，连家人都养不活了。

　　除此外士卒想要升迁非常艰难，入品的武将都被武勋将门子弟占据了。

　　种种原因导致军队中经常有逃兵现象发生。

　　而有士卒出逃，也给将领们吃空饷提供了便利，因此武将并不会追查上报。

　　如今大宋军中人数只缺少两成左右，已经算是不错的了。

　　“回殿下，臣详细核查过神勇军的人数，只有接近八成，其余各军，臣也让人暗中调查，基本都差不多。”顾廷烨说道。

　　“嗯。”

　　赵旭点了点头，道：“孤心里有数了。你觉得那几个都指挥使哪些值得一用？”

　　水至清则无鱼，赵旭并不会因为军中都存在吃空饷的情况，而对军中所有将领都弃之不用。

　　“回殿下，神策军都指挥使宋朝中当初曾在家父手下任职，家父对其多有夸赞，此人可以一用。”顾廷烨说道。

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