其实，顾君恩对李自成的误解不小。
李自成的意思是顺其自然，并不是什么把威逼改成了利诱，但是“潜移默化，润物细无声”也让李自成误解了顾君恩，以为他正确理解了自己的意思，点头笑道：“所以怀德你要跟宗洪圣说清楚，让他吃透朕的意思，尽快选一些得力的官员准备派到湘西去。朕看刘苏就不错，让他到湘西去拿总，应该能做到宽严有度，张弛得法，很好地实现朕的战略意图。”
刘苏在长沙府尹的任上做得很出色，堪称完美地达成了皇帝“立个标杆”的要求，让他到湘西去是个合适人选。
顾君恩并不反对，暗想：朝廷驻在长沙，虽无明旨，实际却相当于京兆府，刘苏若要外放，升职不是，不升职也不是，这该如何是好？
所谓“升职不是，不升职也不是”是说，刘苏如果平调，不是贬官也相当于贬官，对他显得不公，而如果给他升官，府尹都是正四品，岂能在湘西出一个从三品的府尹？
这是个两难的问题，但是并非没有解决的办法，顾君恩揣摩圣意，拱手说道：“由于各省幅员过广，明朝在省下府上设有道员分理其事，但是裁置无恒，衔额靡定，有的分辖三、四府州，有的止辖一府，还有的数道同辖一府，殊无章法可循。道员实属必要，但是我朝向未委任，湖北地方尚小，不便之处还不明显，湖南却常有呼应不灵之感，似当增设道员一职，易名之曰郡守，设为定制，秩从三品，划定府州，各明职守，一改明朝混乱之状，可收如臂使指之效。臣以为，辰州（今沅陵）、永顺、保靖可划为绥化郡，由刘苏出任郡守，驻南渭州（今属泽家镇），兼界亭（今属官庄镇），镇峒疆，以建久安之势，以成长治之业。请陛下圣裁。”
说得好！李自成大喜，说道：“朕正有此意！你上个题本，朕马上就批，一概照准，只是绥化的名字不妥，可以改为怀化。”
绥化是黑龙江省的一个地级市，在李自成这个穿越者看来当然不妥，何况辰沅地区的现代名字本来就叫怀化？
所以李自成提出要改名，可是顾君恩却不这么想，只以为绥化是安抚教化的意思，是站在朝廷的角度，而怀化则是归服向化的意思，是站在峒民的角度，暗叹皇帝还是那么注意细节，起身施礼道：“陛下巨细靡遗，用意深远，臣不胜钦服，谨遵圣谕。”
“怀德请坐，”李自成莫名其妙，不知道自己怎么就“巨细靡遗，用意深远”了，不尴不尬地笑了笑，说道：“你们要抓紧时间，朕这里马上就要发兵了。”
顾君恩刚刚坐下，正在琢磨该把将领名单拿出来了，忽听皇帝提到发兵，赶忙放下想法，问道：“日子定了吗？”
他是急于知道吏部有多少选人的时间，眼下比敲定将领名单重要。
“朕现在就给都督院下旨，”李自成轻描淡写，提起笔来说道：“陈周南到永顺去的日子不短了，应该很快就会有消息传回，现在该做出征准备了，顶多也就十天半个月吧，吏部的时间恐怕会很赶。”
说着，他开始低头写手谕，顾君恩却很纳闷：各镇的将领还没定下来呢，怎么就下旨发兵了？脑筋一转，想到一种可能，于是问道：“这次莫非还是要让龙衣卫出征？”
“唔——不是，”李自成应了一句，没了下文，直到把手谕写完，才放下笔说道：“龙衣卫要装备刺刀，兵种也要做调整，短时间内不能再上战场了。朕的意思是从各部抽调一些队伍，再组建一个混成协，由郝摇旗任协统，承担这次出征湘西的任务。”
为什么是郝摇旗？顾君恩更纳闷了，说道：“郝摇旗性格粗鲁，强狠自用，陛下又只想打击土司上层，对底层行的是怀柔之策，他恐怕不是合适人选吧？”
“怀柔不是给负隅顽抗之人准备的，”李自成摇头笑道：“以后打别的土司，会有湘西做为榜样，战斗要容易很多，可是这一次却没有这样的榜样事先分化瓦解峒民，所遇必是恶战，非得派个粗人狠人不可。”
顾君恩明白了，皇帝是想以杀立威，谁敢顽抗，谁就会遭到严厉甚至残酷的打击，从而造成另一种榜样效应，威慑峒民放弃抵抗，说白了其实就是杀鸡给猴看。
这样说来，郝摇旗的确是个合适人选，但是顾君恩仍有疑惑，又问：“如果彭宏澍主动归顺怎么办？”
“那也得改土归流！”李自成大手一挥，义正辞严，“我军是去解放峒民的，不能因为彭宏澍服软了，就置峒民于水深火热之中而不顾，但是可以保全彭宏澍及其家人的生命财产安全，甚至可以封而不建——分封而不赠土，列爵而不临民，食禄而不治事——不然的话，朕岂不是有负五寨司（今凤凰）的田茂玉？”
顾君恩暗暗汗颜。
解放峒民！看看这词用的！又新鲜又形象，还他娘的大义凛然！让人想反对都不能反对——大顺不是自称义军吗？反对解放峒民还叫什么义军？那不跟万恶的土司成了一丘之貉？
顾君恩也曾想过逼反彭宏澍，但他想的是用个什么邪招，不像皇帝这样，始终高举着道义的大旗，当下心悦诚服，再次起身施礼道：“陛下面面俱到，举重若轻，为臣不及万一，感佩莫名。”
这个马屁李自成听得心安理得，伸手示意顾君恩坐下，说道：“不要光想着恭维朕，你回去后要仔细领会朕的意思，形成一个正式文本，作为我朝今后对待番部的指导方针，宜粗不宜细，提纲挈领，把握大方向即可，具体操作留给地方官员们去发挥，尽快报给朕批。”
顾君恩称是领旨，然后又问道：“陛下是不是可以给些恩典，比如蠲免一两年税粮？”
“恩典可以有，”李自成笑道：“但是朕说了，宜粗不宜细，当然也就不宜一刀切。种田的可以免粮，织布的怎么办？经商的又怎么办？朝廷管不了那么细，没得束缚下面的手脚，搞不好还是瞎指挥，反倒起反作用。放手让他们去干，上面只要把握住红线就行——越了线，严惩不贷；不越线，爱怎么折腾怎么折腾——还是让下面上题本，根据实际情况再定吧。”
“臣明白了。”顾君恩有些惭愧，看来皇帝的话还真得仔细领会！